PPP项目建设期保函由谁出
PPP（Public Private Partnership）是公私合作模式的简称，指的是政府与私营部门合作开展基础设施建设等项目。在PPP项目中，建设期保函是一种重要的担保方式。
建设期保函是指在PPP项目建设阶段，承包商向政府或项目投资方提供的保函。其主要目的是确保项目的顺利进行，保障相关方的权益。
建设期保函一般由承包商向政府或项目投资方出具，作为其履约能力和信用状况的证明。保函中通常会明确保函的金额、有效期、保函条款等内容，并要求承包商按时按质完成工程，承担因违约而导致的损失。
对于政府来说，建设期保函的出具是为了保护公共利益。政府在PPP项目中需要确保合同的履约，项目的建设进度和质量不能受到承包商的拖延或欺诈行为影响。因此，政府通常会要求承包商在合同签订后出具相应的建设期保函，以确保项目的正常进行。
而对于承包商来说，出具建设期保函也具有一定的利益。首先，保函的出具可以提高承包商在合作伙伴中的信誉度，增加竞争优势。其次，通过保函的出具，承包商可以向政府或项目投资方证明其具备履约能力和财务实力，有助于获得项目的授权。
在选择建设期保函的时候，政府或项目投资方通常会要求承包商选择与自身实力相匹配的担保机构或银行。这些担保机构或银行会评估承包商的信用状况、经营能力和还款能力等指标，根据评估结果决定是否为承包商出具建设期保函，并确定相关的担保费用。
需要注意的是，建设期保函只适用于PPP项目的建设阶段，在项目完工后保函即失效。如果项目的竣工集中，存在一定的风险，政府或项目投资方可能会要求承包商提供其他形式的保证，如运营期保函。
综上所述，PPP项目中的建设期保函由承包商向政府或项目投资方出具。通过建设期保函，政府可以保障项目的顺利进行，承包商则可以展示自身的履约能力和信誉度，从而获得竞争优势。
