财产保全的撤销需要立案吗？

**引言**

财产保全作为一项司法手段，在民事诉讼中发挥着维护当事人合法权益，保障履行裁判的作用。在特殊情况下，当事人可提出撤销财产保全的申请。本文将深入探讨财产保全撤销是否需要立案这一问题，结合相关法律规定和司法实践，进行详细分析。

一、财产保全的概念和要件

**（一）概念**

财产保全是指在民事诉讼过程中，由人民法院根据当事人申请，对被告的财产采取的一种先行的强制措施，以防止其毁损、转移、隐匿财产，逃避履行生效判决或裁定。

**（二）要件**

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第101条的规定，申请财产保全应当具备以下要件：

• 有证据证明有转移、隐匿、毁损财产的迫切危险；
• 有确凿的证据证明申请人享有被执行的债权；
• 若不及时采取保全措施，申请人的合法权益将受到难以弥补的损害。

二、财产保全的撤销

**（一）撤销的依据**

当事人提出申请撤销财产保全，应当符合《中华人民共和国民事诉讼法》第106条的规定：

• 财产保全的条件不存在或者消失；
• 财产保全的范围明显超出申请目的；
• 采取保全措施后，对债务人明显不公平。

（二）撤销的程序

当事人申请撤销财产保全，应当向做出保全裁定的人民法院提出申请。人民法院应当在接到申请后7日内做出裁定。

三、财产保全撤销是否需要立案

对于财产保全撤销是否需要立案，法律层面尚无明确规定。《中华人民共和国民事诉讼法》未将财产保全撤销纳入立案程序。最高人民法院《关于执行申请立案若干问题的规定》也未将财产保全撤销规制在执行程序立案范畴。

**（一）肯定意见**

部分观点认为，财产保全撤销需要立案。其理由在于：

• 财产保全撤销涉及当事人的合法权益，属于民事案件的范畴；
• 立案是人民法院受理案件的法定程序，撤销财产保全属于审判权的行使，需要通过立案程序审查申请人的主体资格、申请理由等；
• 立案后人民法院才能对财产保全的合法性、必要性进行审查，有利于保障当事人的权利和维护司法公正。

**（二）否定意见**

另一部分观点认为，财产保全撤销不需要立案。其理由有：

• 《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释并未明确规定财产保全撤销需要立案；
• 财产保全撤销的审查范围相对狭窄，仅限于保全条件是否存在、保全范围是否适当等方面，不需要进行全面审理；
• 不立案处理有利于提高司法效率，避免当事人讼累。

四、司法实践情况

在司法实践中，不同法院对于财产保全撤销是否需要立案存在不同的处理方式。

**（一）需要立案的法院**

北京市高级人民法院、上海市高级人民法院等法院认为，财产保全撤销需要立案。他们认为，财产保全撤销涉及当事人的实体权利，属于民事案件范畴，应按照民事诉讼程序立案处理。

**（二）不需要立案的法院**

深圳市中级人民法院、广州市中级人民法院等法院认为，财产保全撤销不需要立案。他们认为，财产保全撤销属于财产保全程序的后续环节，并不涉及新诉讼请求，因此不应立案处理。

五、建议

基于法律规定和司法实践，笔者建议在实践中，对于财产保全撤销是否需要立案，应综合考虑以下因素：

• 财产保全撤销的诉讼请求的实质内容；
• 财产保全撤销的审查范围和复杂程度；
• 人民法院的司法习惯和以往判例。

对于诉讼请求涉及新实体权利、审查范围较大、争议较大的财产保全撤销，宜采用立案处理；而对于仅涉及财产保全措施撤销、审查范围较小、争议不大的财产保全撤销，可以不立案处理。

六、结语

财产保全撤销是否需要立案，是一个理论上尚有争议、实践中处理方式不尽一致的问题。本文结合相关法律规定和司法实践，对这一问题进行了深入分析。建议在实践中，人民法院宜根据具体情况灵活把握，既要保障当事人的合法权益，又要提高司法效率。