申请执行前财产保全

引言

《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）第二百四十三条规定，申请执行人可以在申请执行前，向人民法院申请对被执行人财产采取保全措施。执行前财产保全是指在法院尚未对案件作出执行裁决之前，申请执行人通过法律手段，防止被执行人转移、隐匿、毁损或变卖其财产，确保执行标的的安全，保障申请执行人的胜诉权益。

申请条件

《民诉法》第二百四十三条规定了申请执行前财产保全的条件：

1. 具有执行依据，即具有生效的法律文书。
2. 有证据证明被执行人有转移、隐匿、毁损或变卖财产的行为，或者有证据证明如果不采取保全措施，将导致申请执行人的合法权益受损害。
3. 担保。申请人应当提供担保，以保证因申请执行前财产保全给被执行人造成的损害得到赔偿。

申请程序

1. 准备材料：申请书、执行依据、证据材料、担保。
2. 递交申请：向有管辖权的人民法院递交申请材料。
3. 法院审查：法院对申请材料进行审查，符合条件的予以受理。
4. 做出裁定：法院在审查后，根据具体情况作出裁定，决定是否准许财产保全以及采取何种保全措施。

具体保全措施

《民诉法》第二百四十二条规定了执行前财产保全的具体措施：

• 冻结银行存款；
• 查封、扣押、冻结其他动产或不动产；
• 禁止被执行人实施特定行为，如禁止转让财产、禁止出境等；
• 责令被执行人提供担保。

法院在选择采取何种保全措施时，应当综合考虑以下因素：

1. 申请执行人的申请;
2. 被执行人的履行能力;
3. 保全措施的必要性;
4. 保全措施的便利性和对被执行人的影响。

注意事项

• 担保的性质：担保可以是金钱、动产、不动产等形式。担保金额由法院根据财产保全的标的额和保全措施的类型确定。
• 保全措施的解除：保全措施可以根据被执行人的申请、法院的主动审查或申请执行人的请求，予以解除。
• 赔偿责任：如果申请执行前财产保全不成立，申请人应当赔偿被执行人因财产保全所遭受的损失。
• 恶意申请：如果申请人在没有证据的情况下恶意申请执行前财产保全，法院可以对其处以罚款、拘留等处罚。

案例分析

魏某向法院申请执行张某，要求张某支付债务50万元。魏某向法院申请执行前财产保全，并提供了证据证明张某正在变卖资产。法院经审查后，予以准许，并冻结了张某的银行存款50万元。经过对张某其他财产的执行，法院已实际执行了30万元，剩余20万元无法执行。魏某申请解除财产保全措施。法院审查后认为，执行标的已基本执行完毕，且张某未出现新的转移财产的行为，于是解除财产保全措施，并向魏某返还了20万元。

结语

执行前财产保全制度保障了申请执行人胜诉权益的实现，维护了司法公正。但其使用也需谨慎，以免对被执行人造成不必要的损害。申请人应当在具备法定条件的前提下，合理使用该制度，避免恶意申请。法院应当严格审查申请，正确选择保全措施，保障当事人的合法权益，促进执行机制的完善和公平正义的实现。