在矿产资源领域，勘查开发是基础，是后续开发利用的前提。近年来，随着矿产资源的勘查开发日益受到重视，勘查许可证的申请和管理也越来越受到关注。然而，在勘查过程中，由于各种因素的影响，许可证可能面临被撤销、吊销或注销的风险，这将对勘查企业造成巨大损失。因此，了解和掌握矿产勘查许可证的财产保全措施，成为勘查企业维护自身权益的重要手段。
矿产勘查许可证是勘查企业合法勘查矿产资源的重要凭证，是企业获得勘查权和开展勘查工作的法律依据。根据《矿产资源法》和《矿产资源法实施条例》的规定，国家对矿产资源实行许可证制度，勘查矿产资源，必须依法取得勘查许可证。
在勘查过程中，企业往往需要投入大量的人力、物力和财力，一旦许可证被撤销、吊销或注销，企业将不能继续勘查，之前投入的资金和资源可能无法收回，甚至可能面临巨额损失。因此，勘查许可证的财产保全成为维护企业权益的重要保障。
矿产勘查许可证财产保全主要适用于以下两种情形：
许可证被依法撤销、吊销或注销时。根据《矿产资源法》和《行政许可法》的规定，颁发勘查许可证的部门有权撤销、吊销或注销违法或不再符合颁发条件的勘查许可证。在这种情况下，企业可以申请财产保全，要求暂时停止许可证被撤销、吊销或注销的决定，以维护自身的合法权益。
许可证即将到期时。根据《矿产资源法》规定，勘查许可证有效期一般为3-5年，期满后可以申请延续。如果企业在许可证即将到期时，因故无法及时申请延续，可以申请财产保全，要求暂时停止许可证的有效期，以确保企业的勘查权得到延续。
矿产勘查许可证财产保全的具体措施包括：
申请行政复议或行政诉讼。行政复议和行政诉讼是行政相对人对行政行为不服时可以采取的法律救济手段。在许可证被撤销、吊销或注销的情况下，勘查企业可以向颁发许可证的部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼，要求撤销违法决定。在行政复议或行政诉讼期间，许可证被撤销、吊销或注销的决定将被暂时停止执行，企业的勘查权可以得到暂时保障。
申请暂缓执行。在许可证被撤销、吊销或注销后，如果企业不申请行政复议或行政诉讼，也可以向人民法院申请暂缓执行。暂缓执行是指在一定期限内暂不执行行政行为的决定。企业可以向人民法院提供担保，申请暂缓执行许可证被撤销、吊销或注销的决定，以暂时维持许可证的效力，保障企业的勘查权。
申请诉前停止执行。在许可证即将到期时，如果企业因故无法及时申请延续，可以向人民法院申请诉前停止执行。诉前停止执行是指在行政诉讼前，人民法院对行政行为作出暂时停止执行的决定。企业可以向人民法院提供担保，申请在诉讼期间暂时停止许可证有效期的流逝，以确保在诉讼结束前许可证仍然有效。
某矿业公司于2018年获得一份矿产勘查许可证，有效期为5年。在勘查过程中，该公司投入大量资金和资源，取得了良好的勘查成果。然而，在2022年，由于行政管理部门的一纸通知，该公司被要求在3个月内停止勘查，如不停止将撤销其许可证。该公司认为行政管理部门的通知缺乏法律依据，为维护自身权益，向人民法院申请了财产保全。人民法院审查后，裁定暂缓执行行政管理部门撤销许可证的决定，有效保障了该公司在诉讼期间的勘查权，避免了巨额损失。
矿产勘查许可证财产保全是一把双刃剑，在维护企业权益的同时，也可能会对公共利益造成影响。因此，在申请财产保全时，企业应当注意以下事项：
确保自身权益受到实际损害或即将受到损害。财产保全的目的是保护企业的合法权益，因此，企业在申请财产保全时，应当确保自身权益确实受到损害或即将受到损害。如果企业滥用财产保全，可能被人民法院驳回申请，甚至承担相应的法律责任。
提供充分的担保。财产保全的目的是暂时维持许可证的效力，以避免企业的损失。因此，企业在申请财产保全时，应当提供充分的担保，以保证在财产保全错误的情况下，可以赔偿被申请人的损失。
及时提起行政复议或行政诉讼。财产保全只是暂时性的措施，不能代替行政复议或行政诉讼。企业在申请财产保全后，应当及时提起行政复议或行政诉讼，以维护自身的长期权益。
总之，矿产勘查许可证财产保全是勘查企业维护自身权益的重要手段，企业应当充分了解和掌握相关法律规定，在遇到许可证被撤销、吊销或注销等情形时，及时采取财产保全措施，以最大限度地保障自身的合法权益。
