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当我们参与工程项目招投标,尤其是大型基建、房地产开发或政府采购项目时,经常会遇到“联合体投标”的情况。这时候,“履约保函”就成了一个重要环节。但如果是联合体中标,履约保函该由谁申请办理呢?这个问题困扰着不少刚接触这块的朋友。今天我们就来详细聊聊,尽量用大白话说清楚。
在说谁申请之前,我们得先明白这两件事。
联合体,简单说就是两家或多家公司为了承接某个项目,临时“组队”合作。大家签个协议,约定各自出钱、出力、分工,一起投标、一起干工程,风险共担、利益共享。有点像几个朋友合伙接个大活儿。
履约保函,你可以理解成一种“担保书”或“保证书”。中标后,银行或担保公司向招标方(业主)出具一份书面承诺:如果中标方(也就是你们)不按合同履行义务,银行或担保公司就按保函约定赔钱给业主。这是业主的一种风险防范措施,确保工程能顺利干完。
这是最关键的部分。根据常规操作和行业实践,通常分为两种情况:
这是最常见、最普遍的做法。联合体投标时,一般会指定一家公司作为“牵头人”或“责任方”。这家公司通常是实力较强、经验较丰富,或者在项目中承担主要份额的一方。
中标后,申请履约保函的任务自然就落在了牵头人肩上。为什么呢?
责任集中:牵头人本来就是联合体对外的“窗口”,负责与业主沟通、协调内部事务。由他出面办理保函,业主也觉得方便、放心。 银行认可:银行或担保公司也更愿意与一个明确的法人主体打交道。牵头人作为申请主体,银行可以集中审查他的资质、财务、信用情况,而不是把几家成员单位都审查一遍(那样太麻烦)。 协议约定:联合体协议里通常会白纸黑字写明:“履约保函由牵头人负责办理,费用由联合体各方按比例分担”。这是具有法律约束力的内部约定。这时候,虽然保函是以牵头人的名义申请,但担保的责任范围是覆盖整个联合体的所有合同义务。保函受益人(业主)有权向担保方索赔,不管违约行为是牵头人造成的,还是联合体其他成员造成的。
这种情况相对少一些,但也会发生。
共同申请:联合体所有成员一起作为共同申请人,去银行办理一份保函。这要求所有成员的资质都符合银行要求,操作起来比较复杂,银行审批也更谨慎。 分别出具:每家成员根据自己的合同承担份额,向银行申请一份相应金额的保函。比如一个1亿的项目,A公司负责6000万,B公司负责4000万,那就各自办理6000万和4000万的履约保函,然后一起交给业主。这种方式对业主来说管理稍显麻烦,但有时在成员单位彼此独立性较强、不愿深度捆绑时采用。假如你们联合体中标了,你是牵头人公司的项目负责人,该怎么做?
内部沟通确认:第一时间召集联合体成员开会,明确办理履约保函是牵头人的责任,并确认保函费用如何分摊(通常按合同金额比例或利润分享比例)。 研读招标文件和合同:仔细看业主对履约保函的具体要求:哪家银行?什么格式?担保金额多少(通常是合同价的5%-10%)?有效期多长? 选择担保机构:一般是找银行,也可以找有资格的担保公司。优先考虑自己公司有良好合作关系的银行,利率和手续费可能更优惠。 准备申请材料:以牵头人公司名义准备。材料通常包括: 保函申请书(银行提供格式) 中标通知书、联合体协议、项目合同(或草案) 牵头人公司的营业执照、财务报表、资质证书等 银行可能还会要求提供联合体其他成员的基本信息作为背景参考 有时需要提供反担保措施(比如抵押、质押或保证金) 银行审批:提交材料后,银行会进行风险评估,审查项目真实性、你们公司的还款能力等。这个过程快则几天,慢则一两周。 出具保函并送达业主:审批通过后,银行出具正式的《履约保函》。你作为牵头人,需要将这份保函及时提交给业主,这才算完成了合同的一个重要前置条件。 费用处理:银行会收取手续费(或叫保函费),牵头人先垫付,然后根据联合体协议向其他成员收取他们应承担的部分。简单来说,联合体履约保函,绝大多数情况下是由联合体指定的牵头人(主办方)作为申请人,代表整个联合体去银行或担保公司办理的。 这是最顺畅、最高效、最被各方接受的方式。保函的责任覆盖联合体全体,但牵头人作为申请主体,承担着首要的担保责任和内部协调责任。
所以,如果你是联合体的一员,在决定“跟谁组队”和“谁当牵头人”时,就要把履约保函这个因素考虑进去。如果你是牵头人,就要意识到这份责任的重量,既要管理好项目,也要管理好合作伙伴。
希望这篇文章能帮你理清思路。在实际操作中,如果遇到复杂情况,务必咨询专业的财务顾问或律师,确保每个步骤都合法合规,保障好自己的权益。祝你们项目顺利!