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联合体履约保函由谁出具申请
发布时间:2026-01-20 12:32
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联合体履约保函由谁申请办理?一文搞懂申请主体与流程

当我们参与工程项目招投标,尤其是大型基建、房地产开发或政府采购项目时,经常会遇到“联合体投标”的情况。这时候,“履约保函”就成了一个重要环节。但如果是联合体中标,履约保函该由谁申请办理呢?这个问题困扰着不少刚接触这块的朋友。今天我们就来详细聊聊,尽量用大白话说清楚。

先搞清楚基本概念:什么是联合体?什么是履约保函?

在说谁申请之前,我们得先明白这两件事。

联合体,简单说就是两家或多家公司为了承接某个项目,临时“组队”合作。大家签个协议,约定各自出钱、出力、分工,一起投标、一起干工程,风险共担、利益共享。有点像几个朋友合伙接个大活儿。

履约保函,你可以理解成一种“担保书”或“保证书”。中标后,银行或担保公司向招标方(业主)出具一份书面承诺:如果中标方(也就是你们)不按合同履行义务,银行或担保公司就按保函约定赔钱给业主。这是业主的一种风险防范措施,确保工程能顺利干完。

核心问题:联合体履约保函,到底该谁去申请?

这是最关键的部分。根据常规操作和行业实践,通常分为两种情况:

情况一:由联合体牵头人(主办方)代表整个联合体申请办理

这是最常见、最普遍的做法。联合体投标时,一般会指定一家公司作为“牵头人”或“责任方”。这家公司通常是实力较强、经验较丰富,或者在项目中承担主要份额的一方。

中标后,申请履约保函的任务自然就落在了牵头人肩上。为什么呢?

责任集中:牵头人本来就是联合体对外的“窗口”,负责与业主沟通、协调内部事务。由他出面办理保函,业主也觉得方便、放心。 银行认可:银行或担保公司也更愿意与一个明确的法人主体打交道。牵头人作为申请主体,银行可以集中审查他的资质、财务、信用情况,而不是把几家成员单位都审查一遍(那样太麻烦)。 协议约定:联合体协议里通常会白纸黑字写明:“履约保函由牵头人负责办理,费用由联合体各方按比例分担”。这是具有法律约束力的内部约定。

这时候,虽然保函是以牵头人的名义申请,但担保的责任范围是覆盖整个联合体的所有合同义务。保函受益人(业主)有权向担保方索赔,不管违约行为是牵头人造成的,还是联合体其他成员造成的。

情况二:联合体各方共同申请,或者按比例分别出具

这种情况相对少一些,但也会发生。

共同申请:联合体所有成员一起作为共同申请人,去银行办理一份保函。这要求所有成员的资质都符合银行要求,操作起来比较复杂,银行审批也更谨慎。 分别出具:每家成员根据自己的合同承担份额,向银行申请一份相应金额的保函。比如一个1亿的项目,A公司负责6000万,B公司负责4000万,那就各自办理6000万和4000万的履约保函,然后一起交给业主。这种方式对业主来说管理稍显麻烦,但有时在成员单位彼此独立性较强、不愿深度捆绑时采用。

申请办理的具体流程是怎样的?(以牵头人申请为例)

假如你们联合体中标了,你是牵头人公司的项目负责人,该怎么做?

内部沟通确认:第一时间召集联合体成员开会,明确办理履约保函是牵头人的责任,并确认保函费用如何分摊(通常按合同金额比例或利润分享比例)。 研读招标文件和合同:仔细看业主对履约保函的具体要求:哪家银行?什么格式?担保金额多少(通常是合同价的5%-10%)?有效期多长? 选择担保机构:一般是找银行,也可以找有资格的担保公司。优先考虑自己公司有良好合作关系的银行,利率和手续费可能更优惠。 准备申请材料:以牵头人公司名义准备。材料通常包括: 保函申请书(银行提供格式) 中标通知书、联合体协议、项目合同(或草案) 牵头人公司的营业执照、财务报表、资质证书等 银行可能还会要求提供联合体其他成员的基本信息作为背景参考 有时需要提供反担保措施(比如抵押、质押或保证金) 银行审批:提交材料后,银行会进行风险评估,审查项目真实性、你们公司的还款能力等。这个过程快则几天,慢则一两周。 出具保函并送达业主:审批通过后,银行出具正式的《履约保函》。你作为牵头人,需要将这份保函及时提交给业主,这才算完成了合同的一个重要前置条件。 费用处理:银行会收取手续费(或叫保函费),牵头人先垫付,然后根据联合体协议向其他成员收取他们应承担的部分。

几个重要的提醒和注意事项

联合体协议是“最高准则”:保函由谁办、钱怎么出、责任怎么划分,一定要在联合体协议里写得明明白白。这是避免日后“扯皮”的根本。签协议前,最好请法律顾问把关。 牵头人责任重大:如果你是牵头人,虽然出了面、办了保函,但保函担保的是联合体整体的履约。如果其他成员“掉链子”导致违约,银行会先向业主赔钱,然后一定会向你这个申请人(牵头人)全额追偿!之后你才能根据联合体协议去向违约的成员追讨。所以,选择靠谱的合作伙伴至关重要。 业主的最终决定权:有些招标文件会直接规定“履约保函必须由联合体牵头人出具并承担连带责任”。所以,一定要先看业主的要求,他的要求是最终标准。 保函内容要审清:拿到银行出具的保函草案后,要仔细核对:受益人(业主)名称、金额、有效期、索赔条件等是否与合同一致。特别是有效期,最好能覆盖到项目质保期结束,避免中途续保的麻烦。

总结一下

简单来说,联合体履约保函,绝大多数情况下是由联合体指定的牵头人(主办方)作为申请人,代表整个联合体去银行或担保公司办理的。 这是最顺畅、最高效、最被各方接受的方式。保函的责任覆盖联合体全体,但牵头人作为申请主体,承担着首要的担保责任和内部协调责任。

所以,如果你是联合体的一员,在决定“跟谁组队”和“谁当牵头人”时,就要把履约保函这个因素考虑进去。如果你是牵头人,就要意识到这份责任的重量,既要管理好项目,也要管理好合作伙伴。

希望这篇文章能帮你理清思路。在实际操作中,如果遇到复杂情况,务必咨询专业的财务顾问或律师,确保每个步骤都合法合规,保障好自己的权益。祝你们项目顺利!