投标保函是在招标过程中，由投标人向招标人提供的一种担保或保证文件。它主要用于确保投标人能够按照招标文件的规定履行合同，并保证在投标人中标后签订合同时提供相应的履约保证金。
根据相关法律、规章及经验，投标保函的比例通常是招标金额的一定百分比。这个比例可以根据不同情况进行调整，但一般在4%到7%之间。
不同招标项目具有不同的特点和风险。例如，在建筑工程领域，由于项目规模较大、周期较长，投标保函的比例可能会偏高。而在商品购销等简单交易中，由于风险相对较低，投标保函的比例可能会较低。
投标人的信誉和历史记录也会对投标保函的比例产生影响。如果投标人具有良好的信誉和良好的业绩记录，相应的比例可能会较低。而对于信誉不佳或历史记录不完善的投标人，比例可能会高一些。
投标保函的比例通常在招标文件中进行明确规定。招标文件是投标人参与招标的依据，其中包含了相关的合同条款和保证金要求等。同时，根据国家相关法律法规的规定，投标保函的比例也可能有明确的限制。
在市场竞争激烈的情况下，为了增加自己的中标机会，投标人可能会主动降低投标保函的比例。此外，不同行业也有其行业内的比例惯例，投标人也会根据行业习惯来确定投标保函的比例。
投标保函的比例是根据招标项目的特殊性、客户信誉、招标文件要求及法律规定以及市场竞争情况和行业习惯等因素综合考虑的结果。投标人需要仔细研究招标文件，了解相关要求，并根据自身情况来确定合适的比例。
