投标保函是指投标人在参与公开招标时，向招标人提供的一种支付担保措施。它的主要作用是确保投标人能够履行中标后所承诺的工程建设合同，并保证在发生投标人违约情况下，招标人能够获得相应的利益或赔偿。
内保外贷是指在投标保函的发放过程中，保函的受益人是国内银行，而实际支付资金的来源却是国外银行。也可以理解为在国内发放的保证金存款由国外资金支持。
1. 外资负担减轻：内保外贷可以使国内招标人平摊资金负担，并通过国外银行提供优惠的融资条件和利率，降低招标成本。
2. 风险分散：使用内保外贷模式，招标人可以将风险分散到多个国家及地区，降低单一金融机构的风险。
3. 支付灵活：内保外贷允许招标人自由选择支付条件和方式，更好地满足企业的实际需求。
1. 了解相关法律法规：招标人在使用内保外贷前应了解国内外相关法律法规，避免因法律原因导致的金融纠纷。
2. 选择可靠银行机构：招标人应选择信誉良好、资金稳定的国内外银行提供内保外贷服务，以降低风险。
3. 执行履约义务：无论采用何种融资模式，招标人都必须严格执行中标后的合同履约义务，确保工程按照合同要求完成。
某公司参与建设某城市桥梁工程的招标，在申请投标保函时采用了内保外贷模式。该公司通过国内银行向国外银行发放信用证，作为投标保函，并承诺中标后将通过该国外银行支付合同金额。这种方式既保证了招标人的利益，又降低了资金成本。
