在招投标过程中，履约保函是一种常见的风险管理工具。它作为一种法律文件，对投标方承诺在合同签订后履行合同条款提供了保证。然而，就履约保函的审核责任而言，存在着不同的观点和做法。
有些人认为，建设单位（或者招标人）应该负责审核履约保函。他们认为，作为合同的主体之一，建设单位承担着确保项目顺利进行的责任，因此也应该负责审核履约保函的真实性和有效性。
另一些人则认为，招标代理机构应该承担履约保函的审核责任。他们认为，招标代理机构作为专业的咨询机构，在招投标活动中起着重要的监管作用。因此，审核履约保函也应该是他们的职责之一。
还有一种观点认为，独立的第三方机构应该负责审核履约保函。他们认为，只有通过由独立的、专业的机构进行审核，才能保证审核的客观性和公正性。
无论履约保函的审核责任属于谁，一个有效的解决方案是建立明确的审核责任分工机制。在这种机制下，建设单位、招标代理机构和第三方机构各自承担一定的审核责任，共同确保履约保函的真实性和合法性。
无论哪种观点更具说服力，我们都不能忽视加强履约保函管理的重要性。在招投标活动中，履约保函作为一项风险管理工具，既关系到招标人的利益，也关系到投标方的信誉。因此，建立健全的履约保函审核机制，加强履约保函管理，对于维护招投标市场的健康发展具有重要意义。
