保函是一种由银行发出的法律文件，用于向受益人承诺在特定条件下支付一定金额的信用工具。它通常被用作项目投标、履约保证和对交易或合同的担保。
银行保函可以分为两大类：投标保函和履约保函。投标保函在投标阶段提供担保，确保中标后能按照招标文件要求履行合同。履约保函则用于确保合同中的义务得以履行。
银行在出具保函时会考虑多个因素，例如申请人的信用记录、还款能力、抵押品价值等。如果申请人能够满足银行的要求，并提供必要的文件和担保，银行通常会考虑出具保函。
银行保函为受益人提供了额外的保障，确保合同的履行和付款的安全。对于承包商来说，它可以增加其在投标过程中的可信度，并提高中标机会。
在申请银行保函时，申请人需要仔细阅读保函的条款，并确保能够满足其中的所有要求。此外，费用也是需要考虑的因素之一，因为银行在出具保函时会担负一定的风险，所以通常会收取一定的费用。
除了银行保函，申请人还可以选择向保险公司申请保函。保险公司的保函可以提供类似的担保功能，但可能在一些方面略有不同。
总体而言，银行能出具保函，但会根据申请人的信用记录和担保能力进行审核。保函为受益人提供额外的保障，提高合同履行的可信度。
