投标保函是一种合同形式，用于保证投标人在中标后能够履行其在招标文件中所承诺的义务。它通常由银行或保险公司提供，并作为投标文件的附件提交给招标方。
投标保函在法律上无可争议地被视为一种具有法律效力的文件。根据相关法律法规，保函在招标过程中发挥着重要作用，并为投标人和招标方提供了相应的保护。
投标保函并不违法。在国内外的招标过程中，使用投标保函已成为一种普遍的惯例。保函的出现保证了投标人的承诺能得到充分履行，并帮助招标方筛选出可信赖的中标者。
投标保函的主要功能是保证投标人能够履行中标后的义务。它起到了约束投标人的作用，使其不会在中标后违背承诺或毁约。同时，保函还为招标方提供了有力的法律保障。
投标保函具有明确的义务和责任，但也存在一定的风险。例如，如果投标人不能按照合同约定履行义务，招标方可以向保函承诺人追责。而对于保函开立银行或公司来说，如果承担赔偿责任，可能会造成一定的经济损失。
投标保函在满足特定条件下是可以被撤销或终止的。例如，在中标后，投标人愿意提供其他形式的担保，或双方协商一致解除保函的义务等情况下，保函可以被终止。
投标保函作为一种重要的招标文件，具备合法且普遍采用的法律地位。它在保证投标人履行合同义务的同时，为招标方提供了法律保障。然而，对于投标人及保函开立方来说，其也存在一定的责任和风险。因此，在参与投标过程中，各方应确保对保函条款有充分理解，并遵守相关法律法规。
