银行保函作为一种常见的金融工具，已经广泛应用于商业合同和国际贸易中。它是银行向受益人（通常是买方或承包商）提供的一种书面担保，保证履行合同中约定的支付义务。然而，银行在发放保函时仍需承担第二责任。
保函是银行以其自信、实力和信誉作为担保人，对发给申请人的收款要求提供书面的不可撤销的付款担保。保函作为一种法律文件起到规范和监督商业交易的作用，尤其适用于跨国贸易和大型项目。它提供了买卖双方之间的信任和安全保障。
根据相关法律和判例，银行在发放保函时需要遵守一定的注意义务，并承担相应的法律责任。银行应严格按照合同的约定发放保函，并确保保函的真实性、合法性和有效性。如果银行未能履行这些义务，导致受益人蒙受损失，银行将被视为违约，并承担相应的赔偿责任。
银行负有第二责任的原因主要是由于银行在发放保函时处于一种特殊的经济地位。一方面，买方或承包商会依靠银行的信用来获得信任和商业机会；另一方面，受益人依赖银行来确保付款义务得到履行。因此，银行既要保护自身的商誉，又要确保交易的安全可靠。
尽管银行在发放保函时需要承担相应的法律责任，但在一些情况下银行责任存在一定的限制。例如，在保函条款明确排除了银行对受益人的责任时，银行可以以此作为辩护理由。另外，如果买卖双方之间存在恶意串通或不履行合同义务，对银行的责任也会有所限制。
为了保护受益人的合法权益，一些国家和地区对银行发放保函设立了相关的法律框架。这些规定要求银行在发放保函时仔细审查申请人的资质、信用状况和合同内容，并在合理范围内承担相应的赔偿责任。此外，受益人也可以通过与银行签订有关保函的合同来规定明确的责任和补偿权利。
