履约保函是一种常见的商业担保工具，用于确保承包商或供应商在合同约定的时间和条件下按照合同要求完成工程、交付商品或提供服务。它通常由银行或保险公司提供，并能够为受益人提供一定的经济保障。
在实际操作中，有些承包商或供应商并不具备获得履约保函的条件，例如信誉不佳、资金状况较差等。为了满足合同需要，一些企业会寻找第三方代开履约保函。这种方式帮助了企业获取合同，但也引发了一些争议。
代开履约保函的主要优势在于：（1）帮助企业顺利中标，获取商机；（2）提升企业声誉，增加合作机会；（3）增加合同成功率，减少未能履约的风险。然而，代开履约保函也存在着一些问题，例如：（1）增加了企业的财务负担；（2）可能导致企业依赖第三方担保；（3）存在一定的法律风险和合规性问题。
代开履约保函的违规问题主要涉及以下几个方面：（1）假冒银行或保险公司提供履约保证；（2）虚构保函内容或金额；（3）伪造银行或保险公司相关文件。这些行为是不符合法律法规的，也是一种欺诈行为。
为了防止和打击代开履约保函的违规行为，有关部门可以采取以下措施：（1）加强对履约保函市场的监管和执法力度；（2）加强对银行和保险公司的监管，确保其严格按照规定办理履约保函；（3）加大对违规者的处罚力度，形成威慑作用。
代开履约保函在商业活动中有一定的存在价值，但违规行为不能被容忍。相关部门和企业应合作共同打击代开履约保函的违规行为，维护市场秩序，保障商业交易的诚信和公平。
