建设单位工程款支付担保凭证

在建设工程中，建设单位（以下简称“甲方”）在支付工程款时常常需要担保，以保障施工单位（以下简称“乙方”）的权益，同时也可以避免甲方因付款而导致的风险。因此，建设单位工程款支付担保凭证成为了一个非常重要的工程管理工具。

一、建设单位工程款支付担保凭证的种类

一般来说，建设单位工程款支付担保凭证主要分为如下几种：

（一）保函

保函是商业银行或保险公司所发放的一种担保凭证。在建设工程中，建设单位与乙方签订合同时，甲方可以要求乙方提供保函作为履约担保，以保障自身利益。保函一般分为履约保函和投标保函。其中，履约保函是指乙方在完成合同约定的工程后，若出现违约行为，则甲方可以向保函承诺人索赔；而投标保函则是指乙方在竞标时提供保函，若出现违约则甲方可以向承诺人索赔。

（二）银行担保函

银行担保函是银行为保证甲方利益而发放的一种担保凭证，其信用效力强。在建设工程中，甲方可以要求乙方提供银行担保函，以保障工程款支付的安全。

（三）保证金

保证金也是一种建设单位工程款支付担保凭证。乙方在签订合同时，需要向甲方缴纳一定比例的保证金，如5%至10%不等。保证金的主要作用是强制乙方按照合同规定完成工程任务，并保障甲方的利益。

二、建设单位工程款支付担保凭证的作用

（一）保障甲方的利益

建设单位工程款支付担保凭证的作用之一便是保障甲方的利益。当乙方在工程过程中出现违约情况时，甲方可以通过担保凭证来索赔保障自己的权益，从而避免合同纠纷及其风险。

（二）强制乙方履行合同义务

建设单位工程款支付担保凭证的作用之二便是强制乙方履行合同义务，保证工程进度和质量。例如在签订合同时，甲方要求乙方提供保证金作为履约担保，当乙方未能按照合同规定完成工程任务时，甲方可以通过保证金来强制乙方履行合同，从而保证工程进度和质量。

（三）加大建设单位对乙方的信任

建设单位工程款支付担保凭证的作用之三便是加大建设单位对乙方的信任。在签订合同时，甲方要求乙方提供担保凭证，说明甲方对乙方的信任程度有所提高，从而缓解乙方在工程过程中所面临的经济压力，提高达成合作的可能性。

三、建设单位工程款支付担保凭证的管理

（一）确定合理担保方式

为了保证建设单位工程款支付担保凭证的管理，甲方需要确定合理的担保方式，如何选择担保凭证尤其重要。在选择担保方式时，甲方需要考虑工程类型、施工规模、乙方信誉度、合同金额等因素。

（二）加强担保管理

建设单位工程款支付担保凭证的管理需要严格控制。同时，甲方还需要对乙方适时查看保函、银行担保函的情况，以检查乙方是否存在违约行为。如果发现乙方出现违约情况，甲方应及时采取措施，如向保函承诺人索赔、扣除保证金等。

（三）完善担保凭证使用流程

为了规范建设单位工程款支付担保凭证的管理，甲方还需要完善担保凭证使用流程。包括申请、审核、签发、管理、监督等环节，以减少在管理过程中出现的不必要疏漏。

四、结语

建设单位工程款支付担保凭证是建筑行业中的一个重要管理工具。对于甲方和乙方来说，选择合适的担保凭证，加强担保凭证的管理，完善担保凭证的使用流程，可以有效地保障双方的利益，促进工程合作的顺利进行。