投标保函是指承揽商在招标过程中，为了证明自身承担了一定责任并确保能履行合同，向招标单位提供的一种保证文件。它可以保障招标单位在承揽商中选择一家最有资信和能力的公司，同时也为承揽商提供了一种安全措施，以避免因招标失败而造成不必要的损失。
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