1. 申请退回投标保函的背景

投标保函是在项目投标过程中，由招标人要求投标人提供的一种担保方式。其作用是保证投标人在被选定后能够履行合同，并支付相关违约赔偿金。然而，在某些情况下，投标人可能需要申请将投标保函退回。

2. 退回投标保函的原因

有以下几种情况，投标人可以申请将投标保函退回：

• 项目取消或延期：如果招标人决定取消或延期项目，投标人有权申请退回投标保函。
• 更改投标条件：如果招标人在投标截止日前更改了投标条件，包括价格、付款方式等，投标人可以选择申请退回保函。
• 撤回投标：如果投标人在投标截止日前决定撤回投标申请，他们也可以申请将投标保函退回。

3. 申请退回投标保函的流程

申请退回投标保函通常需要按以下步骤进行：

1. 书面申请：投标人需要以书面形式向招标人提出退回投标保函的申请，并说明理由。
2. 相关证明文件：投标人还需附上与申请有关的文件和证明材料，例如项目取消通知、更改投标条件的通知等。
3. 提交给招标人：投标人将申请文件和相关材料一并提交给招标人，在规定时间内完成整个申请流程。

4. 招标人处理申请退回投标保函的程序

一旦投标人提交了退回投标保函的申请，招标人需要按照以下步骤进行处理：

1. 受理申请：招标人收到申请后，会对申请进行审核，并确认是否符合退回投标保函的条件。
2. 决策审批：招标人在审核通过后，将组织决策委员会进行审批，并根据委员会的决定做出相应的处理。
3. 退回保函手续：如果决策委员会决定同意退回投标保函，招标人将按照要求办理退回手续，并及时通知投标人。

5. 注意事项及常见问题

在申请退回投标保函的过程中，需要注意以下几点：

• 时效性：投标人需要在规定的时间范围内提交退回申请，逾期可能会导致申请无效。
• 合理性：申请退回投标保函的理由必须合理充分，并提供相关的证明文件。
• 签名盖章：申请文件需要进行签字和盖章，以确保其真实性和有效性。
• 保留复印件：投标人应保留与申请有关的所有文件和证据的副本，以备后续处理。

6. 结论

对于投标人而言，在一些特殊情况下，申请退回投标保函是一种可行的选择，但需要按照相应的流程和规定办理。同时，招标人也需要按照程序进行审核和处理，以确保整个过程的合法性和公正性。

7. 参考文献

[1] "Retrieval of Bid Bond Application Guide"，Auction World Knowledge Base，2020
[2] "Bid Bond Refund Policy"，Government Procurement Agency，2019
[3] "Procedures for Handling Bid Bond Refunds"，Construction Bidding Information Network，2018