随着中国经济的快速发展，政府采购在各地方的推动下成为了一个重要的经济活动。对于政府采购项目来说，合同履约保函是一项重要保证，在履约过程中起到了至关重要的作用。
山东省作为中国经济发展较为活跃的地区之一，政府采购项目也是屡见不鲜。为了保障政府采购项目的顺利进行，以及履约期间产生的相关风险，山东政府引入了合同履约保函制度。
合同履约保函，简称保函，是指承担保证责任的银行或具有保险资质的保险公司向受益人(通常是政府采购单位)出具的一种书面保证函。通过签订合同履约保函，供应商可以向政府采购单位保证在合同履约过程中按照约定交付货物或提供服务，并对因不符合合同约定而导致的损失进行赔偿。
根据山东政府采购管理办法，合同履约保函主要分为两类：保证金保函和履约保函。保证金保函是供应商在报名参与政府采购项目时需要提供的，通常用于确保供应商愿意交纳投标保证金或预付款项。履约保函则是在中标后签订正式合同前所需提供的，用于保障合同履约期间的责任。
供应商在争取政府采购项目中的招标文件中会有相应的合同履约保函的要求，供应商需要根据要求向相关银行或保险公司提出申请，并提供相关材料。银行或保险公司根据供应商的资信情况来审核并承兑保函，并将保函交给供应商，以便其在正式合同签订前提交给政府采购单位。
对于政府采购单位来说，合同履约保函可以有效降低合同履约风险，为项目的顺利进行提供保障。对于供应商来说，提供合同履约保函可以增加中标机会并建立良好的商业信誉。然而，合同履约保函也存在一定的局限性，如保函承兑需要支付手续费等。
山东政府采购合同履约保函是一个在政府采购领域中非常重要的保证方式。通过合同履约保函的使用，可以有效降低合同履约风险，并促进政府采购项目的健康发展。
