银行保函是指银行对于特定业务或交易的担保文件。通常用于证明公司或个人的信用和还款能力，以满足其他组织或个人在商业合作中的安全需求。
银行保函一般是按照合同约定而发出的，如果没有特殊情况，一般来说是不能退费的。因为银行在发出保函时，已经承担了一定的责任和风险，如果随意退费则可能导致银行损失。
尽管银行保函一般不能退费，但也有一些例外情况。一是当合同约定提供退费条款时，根据约定可以进行退费。二是在申请保函之后，双方协商一致取消交易，银行可以酌情考虑退费。三是在银行验收前，申请人提前撤回保函申请，银行可能会考虑退费。
为了避免退费纠纷，双方在商业合作中应该在签订合同前充分沟通和协商，明确各自的权利和义务。同时，在申请保函之前应详细了解银行的退费政策，并且在需要退费时妥善处理，以尽量减少损失。
如果因为合同约定或其他原因无法退费，申请人可以考虑以下解决措施。一是采取其他方式进行补偿，例如提供其他担保文件或支付一定的违约金。二是与对方协商延长保函的有效期限，以延缓发生退费的时间。三是寻求法律途径解决争议，通过仲裁或诉讼等方式来处理。
综上所述，银行保函一般情况下是不能退费的。但在特殊情况下，如合同约定、协商一致取消交易等情况下，银行可能会考虑退费。为了避免退费纠纷，双方在商业合作前应充分沟通协商，并了解银行的退费政策。如若无法退费，申请人可以考虑其他解决措施来减少损失。
