投标保函是一种银行提供的保证金担保形式，为投标人在投标过程中提供一定的财务安全保障。同时，银行作为保函的发行方也需要承担相应的责任。
投标保函是指投标人在参加招投标活动时，由银行根据投标人申请，向招标人（即业主）出具的一项书面担保文件。其作用是确保投标人在投标期内遵守合同约定，并按照招标文件要求履行投标义务。
作为保函的发行方，银行肩负着一定的责任。从法律角度来看，银行在保函事务中的主要责任包括以下几个方面：
1.保函真实性：银行需确认投标人申请保函的真实性和合法性，确保保函内容真实可信。
2.担保义务：银行在投标人违约时需与招标人进行沟通，按照保函约定对招标人进行赔偿。
3.履约提醒：银行需向投标人提供及时的付款提醒和履约要求，确保投标人按照合同执行。
尽管银行在保函事务中具有一定的责任，但也存在一些限制和免除情况：
1.资信审核：银行在发行保函之前会对投标人的信用进行评估，若投标人资信不佳，银行有权拒绝提供保函服务。
2.法律规定：根据相关法律法规的规定，银行可能在某些特殊情况下免除或减轻自身的责任。
3.超出保函范围：若投标人的违约行为超出了保函所承担的责任范围，银行可以通过合理的手段限制自身的赔偿责任。
为了减少银行责任的风险，投标人可以采取以下措施：
1.选择信誉好的银行：在选择银行发行保函时，要注意选择有良好声誉和专业服务的银行。
2.准确填写申请书：投标人在填写保函申请书时，要准确、全面地提供相关信息，避免出现资料不真实或存在遗漏的情况。
3.合理履约：投标人需按照合同约定履行义务，避免因自身原因导致违约。
投标保函作为一种金融工具，在招投标中起到了重要的保障作用。同时，银行作为保函的发行方也需要承担相应的责任。投标人和银行双方在保函事务中都应加强风险防范，确保项目顺利进行。
