招标人在接收投标保函和退回的过程中扮演着十分重要的角色。对于投标方来说，投标保函是一个重要的保障手段，而招标人需要及时、准确地处理这些保函，以维护公正、透明的招标流程。
招标人应设立专门的接收机构或负责人员，负责接收并查验投标保函。在接收过程中，需要确认保函是否符合招标文件的要求，并核实保函的真实性、有效性。
招标人在接收投标保函后，需仔细核对保函内容。首先，检查保函的格式要求是否满足，包括字体、页眉页脚等；其次，核对保函中的金额、有效期等信息，确保与招标文件要求一致。
如果投标保函符合要求且有效，招标人应及时确认接收，并将保函存档备查。同时，可以向投标方发送确认函，告知保函已成功接收。如果保函存在问题或不符合要求，招标人需向投标方发出通知，在规定时间内要求其补正或提供有效的保函。
在某些情况下，招标人可能需要退回保函给投标方。例如，保函金额超过招标文件规定的范围、保函无效或金融机构明确要求退回等。退回保函时，招标人应尽快书面告知投标方原因，并将保函寄回。
在接收投标保函和退回的过程中，招标人需要保证保密性。保函中包含投标方的重要信息，如账户号码、授信额度等，必须妥善保管，避免泄露给其他人员，以免导致不必要的纠纷。
一旦招标流程结束，招标人需要对接收的保函进行归档。可以建立专门的保函档案，按照时间顺序整理并分类存放，以备后续审计、查询和证明。
招标人正确接收投标保函并及时处理退回是确保招标过程公正、透明的重要环节。只有注重细节并严格执行规定，才能维护公信力，为投标双方提供一个公平竞争的舞台。
