履约保函是一种重要的贸易保险工具，它是保证人（通常为银行）向受益人（通常为供应商或承包商）出具的保函，承诺在合同发生违约时，以一定金额对受益人进行赔偿。履约保函的提交可以增加交易的安全性和信任度，对于双方来说都有利。
然而，有些企业或个人可能会选择不提交履约保函，主要出于两个原因：一是为了节省成本，因为提交履约保函需要支付额外费用；二是对自己的信誉和实力有足够的自信，认为不需要依靠保函来保障合同履约。
尽管不提交履约保函可能会给一方带来短期的经济利益，但这也意味着承担了更大的风险。一旦发生合同违约，受益人将无法通过保函来获得赔偿，只能通过法律途径来维护自己的权益。这不仅会增加成本和时间，还可能导致合作关系的破裂、声誉受损以及额外的法律纠纷。
对于那些选择不提交履约保函的企业或个人，可以考虑其他的风险管理措施来弥补保函的作用。比如，可以与合作伙伴签订更为详细的合同条款，明确各方的责任和义务；也可以寻找一些第三方担保机构，为交易提供信用背书，增加双方的信任度。
无论是提交履约保函还是采取其他风险管理措施，保险在商业交易中都扮演着非常重要的角色。它可以帮助企业最大限度地降低经营风险，并提供应急服务和赔偿以保护企业利益。因此，无论是供应商还是承包商，在进行合作时应当认真考虑选择合适的保险保障措施。
根据相关的法律法规，如果面临违约责任，无论是否提交履约保函都将承担相应的法律责任。因此，在进行商业交易时，各方都应了解自己的权利和义务，并遵守国家的法律法规。
履约保函是一项对商业交易双方都有利的保险工具，可以增加合作的信任度和安全性。尽管不提交履约保函可能会带来短期的经济利益，但其潜在的风险和后果同样值得我们重视。因此，在进行合作时，双方应当认真考虑选择合适的风险管理措施，并遵守相关法律法规，以确保合同的履行和共赢的商业关系。
