招投标是指政府或企事业单位通过公开公正的方式，接收供应商提供的产品或服务，并选择最优秀的供应商进行合作的过程。在中国，招投标活动基于法律法规进行，其中最重要的就是《中华人民共和国招标投标法》。
保函，即担保函，是指银行对被担保人的某项义务承担责任，向债权人出具的书面证明。在招投标过程中，保函被广泛使用，其作用主要体现在以下几个方面：
1. 为招标人提供一种保障措施，确保中标后的履约能力。
2. 增强投标人的信誉，使其在招标环节更有竞争力。
招投标法对保函的要求较为严格，充分体现了对招标过程的规范和透明化。其重要性主要表现在：
1. 提高了供应商的资质限制，避免了瞒报、虚假承诺等不合规行为。
2. 减少了招标人的风险，保障了项目的顺利进行。
根据《招标投标法》，对于保函的使用和具体要求有以下规定：
1. 招标人可以合理要求投标人提供担保文件，并按招标文件的规定选择特定类型的保函。
2. 投标人应当按照法律法规和招标文件的要求提供符合实际情况的保函。
根据不同的招标需求，常见的保函类型包括：
1. 投标保证金保函：用于确保投标人履行投标活动相关义务。
2. 履约保函：用于确保中标人能够按时履行合同。
3. 进度款支付保函：用于确保中标人能按期收到进度款。
当前，随着市场环境的不断变化和招投标活动的不断升级，保函政策也在不断发展和完善。
1. 引入第三方担保机构，减轻银行风险。
2. 在保函审核过程中加强信用评估，提高保函使用的可靠性。
招投标法中的保函政策对于保证公平公正的招标过程和项目顺利进行具有重要意义。未来，随着招投标环境的不断优化，保函政策将继续适应市场需求进行相应的改革与创新。
