政府工程作为国家重大投资项目的一种形式，承担着推动经济发展、刺激就业增长等重要使命。由于项目规模较大、风险较高，通常需要企业提供支付保函，以保证履约能力和质量。
支付保函是银行或担保公司出具的一种担保方式，确保工程承包商能够按照合同约定的付款义务进行支付，给予政府工程投资方更多保障，降低项目风险。
政府工程是否应该要求提供支付保函一直存在争议。支持提供支付保函的观点认为，这能有效降低项目风险，保证项目的顺利进行；反对提供支付保函的观点则认为，这会增加企业的负担和成本。
支付保函的优势在于可以增加政府工程项目的可靠性和信誉度，有效保护投资方的权益。然而，支付保函也存在不足之处，如增加了企业的财务压力和融资成本。
鉴于支付保函的优缺点，政府工程领域是否应该探索其他担保方式也是一个需要关注的问题。可以考虑引入第三方担保机构、完善监管体系等方式，以达到更好的项目风险管理效果。
综上所述，支付保函在政府工程中的使用具有一定的必要性和可行性。然而，对待支付保函的态度要在充分权衡其利弊的基础上进行选择，并进一步探索和完善相关的担保制度，以实现更高效、更可持续的发展目标。
