投标保函是指建筑企业在参加工程标包招投标竞争时，为证明其具备履约能力而向招标人（发包方）提供的一种担保方式。它通常由银行、保险公司或其他具备相关资质的机构出具。投标保函的作用是保障招标人在中标后，中标企业能够按照合同要求完成工程，并承担相应责任。
然而，传统的投标保函制度存在一些问题。首先，因为需要银行或保险公司提供担保，企业在申请投标保函时需要支付一定的费用。这对于小微企业来说，无疑增加了经济负担。其次，由于多数投标保函是单次有效的，企业在连续参与多个招投标项目时需要不断申请，办理过程繁琐。第三，在实际执行中，一旦中标企业无法履约，招标人很难追究到银行或保险公司，影响了整个市场信用体系的构建。
为了解决上述问题，一些新型的替代投标保函方式逐渐兴起。一种方法是采用履约保险，它通过资信评估等手段对企业进行综合评价，然后按照一定比例收取一定费用，并为参与者提供多次有效的保障。另一种方式是引入第三方担保机构，这些机构通过风险评估和管理手段，在中标企业无法履约时承担相应责任。
与传统的投标保函相比，替代方式具有以下几大优势。首先，费用更低廉，可以有效降低企业的经济负担。其次，多次有效的保障能够解决企业在连续参与招投标时的繁琐办理问题。最重要的是，通过引入第三方担保机构或履约保险，可以更好地保障市场的信用秩序，提高整个行业的竞争水平。
替代投标保函作为一种创新的保函方式，已经在一些地区和企业中得到了应用。随着金融和保险行业的不断发展，相信替代投标保函制度将逐渐成为招投标市场的主流。同时，政府和相关机构也应当加大对这种新型保障方式的支持力度，并积极推动其规范化发展。
替代投标保函是一种更加灵活、高效的担保方式，它能够降低企业的经济负担，简化办理流程，并提高市场信用水平。通过引入第三方机构或履约保险，替代投标保函能够更好地保障招标人权益，促进行业的健康发展。
