招投标履约保函是在招标和投标过程中，为了确保投标人履行合同义务而由投标人向招标人提供的一种保证措施。它充当着保证金的作用，以防止投标人在中标后不履行合同义务。通常，投标人需要通过银行或保险公司提供履约保函，以确保其有足够的能力和意愿完成合同。
招投标履约保函比例是指招标文件要求投标人提供的履约保函金额与合同价款之间的比例。这一比例对于保证中标后合同的履约质量至关重要。如果比例过低，可能会导致投标人履约风险较高，无法满足合同要求；如果比例过高，则可能增加了投标人的经济负担，限制了投标人的参与意愿。
针对不同项目和行业，选择适当的招投标履约保函比例非常重要。一般来说，比例过低容易导致弱势企业参与竞争，限制了市场竞争的公平性；而比例过高则可能导致投标人纷纷退出，造成合同流标。因此，招标人在确定比例时应综合考虑投标人的实力、资金状况和市场竞争情况等因素，确保比例不偏离合理范围。
随着招投标环境的变化和发展，定期评估和调整招投标履约保函比例也变得必要。如果长期采用固定的比例，可能无法适应市场需求，限制了招标市场的发展。因此，招标人应密切关注市场和经济环境的变化，合理调整招投标履约保函比例，以促进公正竞争和提高合同履约质量。
除了上述提到的投标人实力和市场竞争情况，还有一些其他因素也会影响招投标履约保函比例的确定。例如，合同类型、合同规模、项目所在地区等都会对比例产生影响。因此，招标人在确定比例时应充分考虑这些因素，做出合理的决策。
招投标履约保函比例的选择是一个复杂而关键的问题。招标人需要根据具体情况，综合考虑各种因素，并及时调整比例以适应市场发展。只有选择合理的比例，才能促进公平竞争和提高合同履约质量，最终实现共赢的局面。
