支付担保是指在商业交易中，为保障交易双方的合法权益而采取的一种担保方式。其核心在于，由第三方机构对交易款项进行担保，确保交易款项在符合条件后得到支付。那么，支付担保是谁给谁出具的呢？这涉及到国家相关法律法规的规定，下面我们来一一解析。
首先，需要明确的是，我国法律体系中，对于支付担保的规定主要源于《中华人民共和国担保法》。其中，第三章“第三人保证担保”关于支付担保的规定是最为重要的部分。
根据担保法的规定，担保关系的存在必须有三个要素：被担保债权，担保合同，担保人。其中，担保人是担保合同中的一方，他必须承担在被担保债权人不能获得其法定赋予的债权的情况下，向其承担担保责任的义务，以保证被担保债权得到充分保障。
在支付担保的定义中，担保人则是具体的第三方机构，如银行、担保公司等。这些机构在交易双方之间发生的商业交易中，担任担保人的角色，确保交易的安全。在这种情况下，担保人承诺以自己的信用、实力和职业经验为第三方债权人提供保障，对受担保的债权进行支付保证。
此外，在我国现行法律规定下，支付担保主要表现为两种形式：一是保函，二是信用证。保函是担保人按照被担保人的要求，向受益人发出的书面保证，保证在合同履行不到位的情况下，担保人将按照原合同要求向受益人支付约定金额。信用证是由银行向承诺人（通常是出口商）发出的书面保证，保证在受益人（通常是进口商）提出要求后，银行将按照信用证条款向受益人支付一定金额的款项。
总体来看，支付担保是由第三方机构向交易双方进行的担保，其规定在我国担保法的第三章中得到详细阐述。在商业交易中，支付担保能够为交易双方提供安全保障，预防交易中出现的各种风险。因此，交易双方可以根据合同条款选择支付担保方式来保障自己的合法权益，从而确保交易安全有序进行。
