投标保函是指由投标人向招标方提供的一种担保函，用于确保投标人能够履行合同，并承担相应责任。它通常用于各类工程、建设项目的投标过程中，具有法律效力。
投标保函的存在可以为招标方提供额外的信心，确保投标人在中标后能够按照合同约定履行义务。对招标方来说，它是一种有力的保障措施，可以降低风险和不确定性。
一般情况下，投标保函是提交给招标方后，不会主动退还给投标人的。这是因为投标保函的目的是为了担保中标方履行相关义务，只有在特殊情况下发生后，才会考虑退还投标保函。
1. 招标流标：如果招标项目出现意外情况导致流标，一般情况下投标保函会在一定期限内退还给投标人。
2. 招标方同意：在理解和认可投标人的特殊情况下，招标方可以同意将投标保函退还给投标人。例如，投标人提供了有效的解释和支持文件，并经过招标方审核无误后。
如果需要申请退还投标保函，通常需要向招标方提交书面申请，并附上相关证明材料。这些证明材料可能包括对应的招标流标通知、特殊情况说明以及其他有关法律文件。
1. 在申请退还前，投标人应仔细阅读合同和保函条款，确保符合退还条件。
2. 申请退还投标保函的时间一般是有限制的，务必遵守相关规定并及时办理手续。
投标保函虽然一般不主动退还，但在特殊情况下申请退还也是有可能的。投标人需要根据实际情况，理性判断是否有机会申请退还，并按照相关程序进行操作。同时，在投标过程中要严格遵守合同约定和法律规定，确保合规运营。
