投标保函是指在投标过程中，由投标人向招标方提供的一种金融担保工具。它是为了确保投标人履行投标合同所承担的义务，并保证其诚信、可信度和履约能力。
投标保函的主要作用是传递投标人与招标方之间的信任与合作愿望。通过提供投标保函，投标人向招标方明确表达了自己有足够的财务实力和能力来完成招标项目。同时，投标保函也帮助招标方在评估投标人时更加全面地考虑其风险和可靠性。
投标保函被认为是独立保函的一种形式。独立保函是指当收益人（即招标方）需要向发出保函的银行索赔时，可以单独依据保函所载条件进行索赔，而无需对投标人或其他相关方提起不履行或违约的指控。
投标保函的独立性对招标方至关重要。它确保了在投标人未能履约情况下，招标方可以直接向保函所属银行索赔，而无需通过法律程序来追究责任或证明投标人的不履约行为。
为了确保投标保函的独立性，招标方和银行通常会签订一份独立性确认文件。这个文件将明确规定保函的条件和条款，以及当需要索赔时，招标方向银行提供的资料和证明。这些措施有助于保护双方的权益，并确保投标保函发挥其预期的作用。
一旦投标人被选为中标方，投标保函将转变为履约保函。此时，保函的责任将扩展到确保中标人按照合同规定履行其义务。如果中标人未能按合同要求履约，招标方可以向保函所属银行索赔。
投标保函是一种独立保函，它在招标过程中起着重要的作用。招标方借助投标保函可以更好地评估投标人的风险和可靠性，并在投标人未能履约时获得补偿。同时，确保投标保函的独立性也是保证招标方权益的关键，通过适当的措施可以有效地保护双方的权益。
