政府采购是指政府机关及其所属事业单位和社会组织根据国家有关法律、法规和政策，通过公开招标等方式，通过购买商品、工程和服务来满足公共利益需要的行为。在政府采购过程中，履约用银行保函起到了重要的作用。
首先，什么是履约用银行保函？履约用银行保函是指卖方或承包商与银行签订保函合同，以证明其能够按时、按要求履行与买方或委托方达成的合同，包括价格、交货时间、质量标准等。
政府采购中使用履约用银行保函有以下好处：
首先，提高供应商的信誉度。政府采购中，对于需要进行大规模采购的商品、工程和服务，信誉度是一项重要的评判标准。通过采用履约用银行保函，可以提升供应商的信誉度，增加政府对其履约能力的信任。
其次，保护买方的权益。政府采购涉及巨额资金的支付，如果卖方或承包商无法按时履约，买方将面临损失。而履约用银行保函作为一种担保方式，可以确保买方在卖方或承包商违约时得到相应的赔偿。
另外，履约用银行保函也能够规范供应商的行为。合同是政府采购中不可或缺的一部分，而履约用银行保函则可以加强对合同的执行力度。供应商知道如果不能按要求履约，将会面临银行保函赔偿的风险，从而更加慎重地履行合同条款。
此外，政府采购中使用履约用银行保函还可以提升采购项目的透明度。保函作为一种公开的保证方式，可以让公众和其他潜在投标者获得对项目履约情况的了解，增加政府采购的公信力。
然而，政府采购中使用履约用银行保函也存在一些问题。首先，部分小型供应商可能无法提供银行保函，导致其在政府采购中面临竞争劣势。其次，由于银行保函需要支付一定的费用，增加了供应商的成本。此外，银行保函在办理过程中也存在一定的时限，可能会影响政府采购合同的签订时间。
综上所述，履约用银行保函在政府采购中发挥着重要作用。通过提高供应商信誉度、保护买方权益、规范供应商行为和提升采购透明度等方式，履约用银行保函有助于促进政府采购合同的顺利履行。然而，政府在制定相关政策时还需考虑到小型供应商的情况，以及履约用银行保函可能存在的问题，进一步完善政府采购制度。
