工程履约保函是在工程建设或供应合同中，承包商或供应商向业主提供的一种担保形式。它的作用是确保承包商或供应商能够按照合同约定的条款和条件完成工程任务并履行合同义务。
工程履约保函通常由保险公司、银行或其他金融机构发出，作为保证金比例的一个关键因素。保证金比例是指承包商或供应商需要支付给发行保函方的金额，通常以合同总金额的百分比来计算。
保证金比例的确定会受到各个国家法律法规及行业惯例的影响。一般情况下，较高的保证金比例对于承包商或供应商来说意味着更大的经济压力，因为它要求他们支付更多的资金作为保证金。这对于一些财务状况薄弱的企业可能会造成困难。
然而，较高的保证金比例也可以提供更大的保障，从而减少业主的风险。如果工程项目出现问题或承包商或供应商违反合同条款，业主可以通过索取部分或全部的保证金来弥补损失。这对于保护业主的权益和利益非常重要。
另一方面，较低的保证金比例可能会对承包商或供应商更为有利，因为它们可以减少资金流动的压力。然而，较低的保证金比例也可能会增加业主的风险，因为如果发生问题，他们可能无法获得足够的经济赔偿。
因此，在确定工程履约保函的保证金比例时，业主和承包商或供应商需要充分考虑各种因素，包括合同金额、潜在风险、财务状况等。他们应该通过充分的协商和沟通，找到一个相对公平并且能够满足各方需求的保证金比例。
总之，工程履约保函是一种重要的保证形式，可以确保工程项目的顺利进行和合同条款的履行。保证金比例作为工程履约保函的一个关键因素，需要业主和承包商或供应商之间进行妥善的协商和考量，以达到双方都能接受的比例。
