**引言**
诉讼保全是民事诉讼中一项重要的保全措施，旨在防止被申请人在诉讼过程中转移、毁损或者隐匿财产，以保证判决的执行。调查令则是刑事诉讼中的一项强制性侦查措施，用于收集与犯罪相关的证据。两种制度的应用场景不同，但有时在实际案件中，会存在诉讼保全与调查令是否可以同时适用的问题，本文对此进行探讨。
一、诉讼保全与调查令的区别
1. 适用领域不同
诉讼保全适用于民事诉讼，而调查令适用于刑事诉讼。民事诉讼的目的是解决民事纠纷，诉讼保全是为了确保判决的执行；而刑事诉讼的目的是惩罚犯罪，调查令是为了收集犯罪证据。
2. 触发条件不同
诉讼保全的触发条件是当事人提供担保，并证明有证据表明被申请人有转移、毁损或者隐匿财产的风险。而调查令的触发条件是公安机关或检察机关有证据表明特定人员涉嫌犯罪。
3. 主体不同
诉讼保全由人民法院实施，而调查令由公安机关或检察机关申请，并由人民法院审查后核发。
4. 执行方式不同
诉讼保全主要通过冻结银行账户、查封不动产等方式来保障债权，而调查令则是通过搜查、扣押物品、讯问人员等方式来收集证据。
二、诉讼保全是否可申请调查令的分析
1. 法律依据
民事诉讼法未明确规定诉讼保全能否申请调查令。但调查令的适用范围规定了，如果涉及国家安全、城市安全的，可以采取搜查措施，这为诉讼保全申请调查令留下了空间。
2. 司法实践
在司法实践中，对于诉讼保全能否申请调查令，存在不同的观点。有的法院认为，诉讼保全旨在保护民事权利，与刑事诉讼无关，因此不能申请调查令。有的法院则认为，如果存在国家安全、城市安全等重大公共利益需要保护，可以适用调查令。
3. 合理性分析
从合理性的角度来看，诉讼保全申请调查令有其合理性。首先，诉讼保全的目的是确保判决的执行，如果被申请人隐匿财产并转移至境外，民事判决将无法执行。其次，调查令是收集证据的重要手段，可以查明被申请人隐匿财产的线索，为民事诉讼提供证据支持。第三，诉讼保全和调查令的目标并不冲突，一个是为了保护民事权利，另一个是为了维护公共利益。在国家安全、城市安全受到威胁的情况下，两者可以共同发挥作用。
三、建议
1. 完善立法
为避免争议，建议在修改民事诉讼法时，明确规定诉讼保全可以申请调查令的条件和程序。
2. 慎重适用
在司法实践中，应当慎重适用诉讼保全申请调查令。只有在国家安全、城市安全受到威胁，或者涉及重大公共利益的情况下，才可以允许申请调查令。
3. 加强监督
对诉讼保全申请调查令的实施进行严格的监督，防止滥用调查令和侵犯公民合法权益。
4. 探索新机制
探索建立民事诉讼和刑事诉讼之间的衔接机制，在打击犯罪与保护民事权利之间寻求平衡。
四、总结
综上所述，诉讼保全能否申请调查令是一个复杂的问题。在法律依据不完善，司法实践存在争议的情况下，应当审慎决策，在必要时申请调查令来保护国家安全、城市安全和重大公共利益，同时也要加强监督和探索新的衔接机制。
