保函是一种金融工具，它是由银行或其他金融机构向债权人出具的一份担保承诺书。保函的作用是确保承兑人（通常是承包商或供应商）能够按照合同约定履行其义务，在无法履约时，承担相应的补偿责任。
不履约保函指的是在承担履约责任的情况下，如果承兑人未能完成合同约定的工作或提供协议规定的商品时，该保函将被激活。债权人可以通过保函向银行主张索赔，要求得到相应的损失赔偿。
保函在很多商业交易中都会被要求使用。特别是在大型项目中，购买方希望确保承包商能够按时交付产品或完成工程。此外，国际贸易中也常见到保函的使用，以确保供应商遵守交付和品质要求。
与不履约保函不同，不承兑保函发生在当承兑银行拒绝支付债权人所提出的索赔时。可能的原因包括信用不足、合同违规或其它未能满足相关要求等。这将给收款人造成损失，并且可能导致法律纠纷。
要获得一份保函，承担人需要向银行提交相应的申请文件。此外，银行还会对发出保函的费用收取一定的手续费。费用根据很多因素而定，如保函金额、期限、风险评估等。
银行在发放保函之前会进行风险评估，以确定债务人是否具备履约能力。这包括对申请人的信用记录进行审查，了解其过去的履约记录等。通过风险评估，银行可以更好地控制自身的风险和损失。
保函作为一种金融工具，具有一定的优点和缺点。其中优点包括提供信任和可靠的担保，促进商业交易的进行，以及方便灵活的使用。然而，保函的劣势包括需要支付一定的费用，以及承接潜在的违约责任。
