工程保函是指在建筑工程中，承包商向业主提供的一种担保措施。其主要目的是确保工程按时完工、质量达标，同时也起到保障双方合作的作用。然而，关于工程保函手续费是否计入在建工程，却引发了一些争议。
在建筑工程中，保函手续费是指承包商为申请工程保函服务所需支付的费用。这部分费用一般由承包商承担，并从项目预算中划拨出来。然而，在具体处理上，对于这笔费用是否计入在建工程存在不同的看法。
支持将保函手续费计入在建工程的观点认为，该费用与工程保证相关，应纳入项目成本范畴。一方面，保函的使用能够提高工程的信誉度，有助于吸引更多合作伙伴参与。另一方面，保函服务本身也需要专业机构提供支持，承担相应风险，因此应被视为工程的一部分。
持反对意见的观点则认为，保函手续费是一种管理费用，并非直接用于项目实施。从成本控制的角度考虑，将其作为独立的费用进行核算更加合理。另外，有人认为保函属于一种金融工具，与工程本身并没有直接关联，因此不适宜作为项目成本的一部分。
无论支持或反对计入在建工程，都需要考虑以下几个因素。首先，是所属行业的规范和约定。不同行业可能会就保函手续费的处理形成一致的标准。其次，是政府的相关政策法规。如果政府有明确规定，那么根据政策来执行即可。最后，是项目合同中的约定。合同中如若明确规定计入在建工程，则按照合同执行，否则按照各自的解释执行。
针对工程保函手续费是否计入在建工程的问题，存在不同的观点。无论采用哪种观点，都需要充分考虑相关的行业规范、政策法规以及合同约定等因素。唯有在明确的规定下，才能更好地保障工程的顺利进行，并实现双方的合作共赢。
