履约保函是指在合同签订后，由承包商提供给业主的一种担保方式。通常情况下，履约保函的目的是确保承包商能按时交付合同规定的工程，并保证工程质量符合要求。
然而，在实际工程实施过程中，有时会出现履约保函已经开立却没有动工的情况。这可能是由于多种原因导致的，如资金问题、材料供应困难或合同解释上存在争议等。
尽管工程还未开始，但履约保函已经开立的情况常常令业主感到焦虑。他们担心如果承包商没有按时履约，他们将无法获得相应的赔偿，进而造成了巨大的经济风险。
为了避免这种情况的发生，业主可以考虑聘请专业的工程监理机构对施工过程进行全面监督。通过监理的工作，可以更好地确保合同条款的履行，并及时发现和解决可能影响工程进度的问题。
另外，在合同中明确约定违约责任和赔偿方式也是一种有效的解决方案。如果承包商没有按时动工并且无法履行合同义务，业主可以向法院提起诉讼，并依法要求承包商承担相应的违约责任。
同时，在合同签订阶段就明确解释各方权利、义务以及履行条件也是关键。通过清晰明确的合同条款，可以避免后期出现对合同内容的争议，进而减少履约保函没开工程已经竣工的风险。
综上所述，履约保函没开工程已经竣工的情况不容忽视。业主在签订合同时，应该谨慎选择承包商，并明确规定相关责任和赔偿方式。此外，合同解释的清晰性和工程监督的专业性也是保障项目顺利进行的重要因素。
