投标保函是一种用于招标过程中的保证方式，它是招标人要求投标人提供的一种担保措施。它在招标过程中起到了重要的作用，但投标保函是否制式的问题引发了许多争议。
投标保函是投标人通过保险公司或银行等机构办理、出具给招标人的一种风险补偿工具。它承诺在投标人未能履行合同时，由保险公司或银行代替投标人向招标人支付一定金额的赔偿金。
对于投标保函是否制式这一问题，不同人有不同的观点。有人认为，投标保函应该统一制定具体格式，并满足招标人的要求；而另一些人则认为，灵活性更大的自由格式可以更好地满足投标人和保险公司等各方的需求。
制式投标保函的优点在于统一、规范。它能够方便投标人和招标人的使用和理解，减少了合同履行过程中的疑惑和纠纷。
自由格式投标保函相比制式保函具有更大的灵活性。它可以根据具体情况进行调整和修改，更好地适应不同行业和项目的要求。
针对投标保函是否制式的争议，也可以考虑采取折衷方案。即在保留一定的统一性和规范性的同时，允许一定的灵活性，满足不同企业和行业的实际需求。
无论是制式的投标保函还是自由格式的投标保函，在实际运用中都有其利弊。选择合适的投标保函形式需要综合考虑各方的需求和风险，以达到公平、公正、公开的原则。
