建设工程履约保函是指承建单位按合同约定，在建设工程施工过程中，为保障工程质量、保证项目完工，并履行相关责任，向业主提供的开展业务的有力凭证。
建设工程履约保函的依据主要包括以下几点：
1. 《中华人民共和国合同法》和相关法律法规：履约保函作为一种特殊的担保方式，受到《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的约束。根据法律规定，建设工程履约保函应当符合合同的约定，并且具备明确的权利义务关系。
2. 相关合同的约定：建设工程履约保函通常在建设工程合同中约定，作为承建单位履行合同义务的一种担保方式。在合同中，会明确规定履约保函的金额、有效期限、索赔条件等细节要求。
3. 相关监管部门的规定：为了规范建设工程市场秩序，保护业主和承建单位的合法权益，相关监管部门也对建设工程履约保函提出了一系列的规定和标准。这些规定主要涉及履约保函的形式、内容、申请流程等方面，以确保其合法、有效。
4. 实践经验和行业惯例：建设工程履约保函的依据还包括实践经验和行业惯例。在建设领域，不同项目、不同地区的履约保函通常具有一定的共性和规律，这些经验和规律对于制定和解释建设工程履约保函具有重要的参考价值。
综上所述，建设工程履约保函的依据包括中华人民共和国合同法和相关法律法规、相关合同的约定、相关监管部门的规定，以及实践经验和行业惯例。承建单位在办理建设工程履约保函时，需要遵循这些依据，并确保履约保函的合法性和有效性。
