一、概述 财产保全制度是民事诉讼法中一项重要的诉讼保全措施,旨在防止被执行人在诉讼过程中转移、隐匿、或者变卖财产,以确保胜诉一方能够顺利实现胜诉权利。在诉讼实务中,申请财产保全的期限尤为重要,直接影响保全措施的有效性。为保障当事人的合法权益,规范财产保全行为,最高人民法院于2023年1月1日对《最高人民法院关于人民法院民事执行中财产保全若干问题的规定》(以下简称《规定》)进行了修改,新增了第4条,对申请财产保全的期限作出了明确规定。
《规定》第4条规定,当事人申请财产保全,应当在知道或者应当知道权利被侵害之日起30日内提出。但有特殊情况的,法院可以延长申请期限。
(一)保障当事人合法权益
新规定的出台,有利于保障当事人的合法权益。明确的申请期限避免了当事人的权利受到不当侵害,同时,特殊情况的延长规定又保障了在客观上无法及时提出申请当事人的合法权益。
(二)维护司法公正
财产保全是对涉案财产作出的临时性处置,在诉讼结果尚未确定前,对被执行人的经济利益产生了不利影响。如果当事人滥用财产保全制度,恶意申请保全,将导致被执行人合法权益受到不当侵害,影响司法公正。新规定通过设置申请期限,可以有效防止当事人滥用财产保全制度,维护司法公正。
(三)规范财产保全行为
新规定的出台,有利于规范财产保全行为。明确的申请期限可以防止当事人随意提出财产保全申请,减少财产保全措施的不当使用,有利于法院对财产保全行为进行有效管理和监督。
(一)适用范围
新规定适用于人民法院受理的民事案件中的财产保全申请。对于仲裁案件中的财产保全,不适用本规定。
(二)计算起点
当事人申请财产保全的30日申请期限,从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起计算。知道是指当事人主观上实际获知权利受到侵害,应当知道是指根据常理和社会经验,当事人应当能够获知权利受到侵害。
对于侵权行为,申请期限从当事人知悉侵权行为损害结果或者侵权事实之日起计算。对于合同纠纷,一般从履行期届满后或者合同解除时起计算。对于财产权纠纷,一般从他人的侵权行为发生时起计算。
(三)逾期申请
当事人逾期申请财产保全的,法院可以根据《规定》第4条的规定,综合考虑当事人逾期申请的原因、财产保全的必要性以及对被执行人权益的影响等因素,决定是否延长申请期限或者驳回申请。
《规定》对财产保全期限的新规定,对于保障当事人的合法权益、维护司法公正、规范财产保全行为具有重要意义。在司法实践中,人民法院应当严格适用该规定,确保财产保全措施的合理、合法和有效。当事人在申请财产保全时,应当及时主张权利,如实陈述事实,避免因逾期申请影响其合法权益的实现。