行政机关查封扣押解除程序

**引言**

行政机关查封扣押是行政执法中常见的强制措施。为了保障相对人的合法权益，法律规定了行政机关解除查封扣押的具体程序。本文将对行政机关查封扣押解除程序进行详细解析，为行政执法人员和相对人提供实务参考。

解除依据

行政机关解除查封扣押主要有以下几种情形：

• 相对人履行相关义务，消除查封扣押原因的；
• 查封扣押的事实不成立的；
• 查封扣押的期限届满且不需要继续维持查封扣押的；
• 人民法院作出解除查封扣押裁定的；
• 人民检察院认为查封扣押超过必要限度的；
• 其他法律规定的情形。

解除申请

相对人若认为符合解除查封扣押的情形，可以向作出查封扣押决定的行政机关提出解除申请。解除申请书应当载明以下内容：

• 申请人的姓名、住所、联系方式；
• 查封扣押的物件情况；
• 解除查封扣押的理由和事实依据；
• 其他必要的事项。

调查处理

收到解除申请后，行政机关应当及时进行调查处理。

调查处理期间，行政机关可以

• 查阅有关材料；
• 询问有关人员；
• 收集其他证据。

必要时，行政机关可以要求相对人提供相关证据材料。

解除决定

经调查处理，行政机关认为符合解除查封扣押情形的，应当在收到解除申请之日起15日内作出解除查封扣押决定。

解除查封扣押决定应当载明以下内容：

• 解除查封扣押的依据和理由；
• 解除查封扣押的范围；
• 解除查封扣押的期限；
• 其他必要的事项。

相对人应当自收到解除查封扣押决定之日起5日内办理手续，领取被查封扣押的物件。

不予解除

经调查处理，行政机关认为不符合解除查封扣押情形的，应当在收到解除申请之日起15日内作出不予解除查封扣押决定。

不予解除查封扣押决定应当载明以下内容：

• 不予解除查封扣押的依据和理由；
• 不予解除查封扣押的期限；
• 相对人的救济途径。

救济途径

相对人不服解除查封扣押决定或者不予解除查封扣押决定的，可以

• 在收到决定之日起60日内向上一级行政机关申请复议；
• 在收到决定之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

注意事项

行政机关在解除查封扣押程序中应当注意以下事项：

• 严格按照法律规定进行，确保程序合法合规；
• 及时调查处理，避免拖延；
• 充分考虑相对人的合法权益，保证其依法享有救济途径；
• 做好查封扣押解除后的衔接工作，确保查封扣押物件的妥善保管和交接。

相对人在申请解除查封扣押时应当注意：

• 及时向行政机关提出解除申请，避免错过法定期限；
• 提供完整、充分的证据材料，证明符合解除查封扣押的情形；
• 密切关注行政机关的处理进度，及时了解情况；
• 若对解除查封扣押决定或者不予解除查封扣押决定不服，及时依法申请复议或提起行政诉讼。

案例分析