在项目招标中，很多投标人对于是否需要提交保函存在疑问。每个项目的投标要求可能不同，但一般来说，以下是一些常见的判断指标，只要满足其中一个条件，就应该考虑打保函。
首先，最常见的情况是当项目的招标金额超过一定数额时，通常是国家或行业规定的阈值，要求投标人必须提交保函。这是为了保证项目的费用安全以及降低招标风险。
其次，如果项目涉及高风险领域，例如建筑工程、铁路工程等，投标人可能需要提交保函。因为这些项目通常需要投入大量资金和资源，并伴随着较高的风险，保函可以作为一种保障措施。
然后，如果投标人的信誉比较薄弱，例如没有相关工程经验或者曾有过不良记录，招标方可能要求其提交保函。这是为了确保投标人能够履行合同，带来更可靠的合作伙伴。
另外，如果投标人的资金实力较弱，招标方也可能要求其提供保函。在一些大型项目中，如果无法确认投标人具备充足的资金支持，招标方可能担心其无法按时完成工程，因此选择要求投标人提供保函。
总而言之，超过一定投标金额、项目涉及高风险领域、投标人信誉薄弱或资金实力不足等情况下，招标方往往要求投标人提交保函。保函作为一种招标文件的附件，可以给招标方提供一定的担保和保障，以保证项目进展顺利。对于投标人而言，理解招标方的要求，并及时准备好相应的保函文件，有助于提高项目中标的机会。
