投标保证金保函是在招标过程中，由投标人向招标机构提供的一种担保方式。其主要目的是为了保证投标人能够履行其在招标文件中所承诺的责任和义务。
一般情况下，如果投标人成功中标，则投标保证金会被作为合同履约的一部分，不再需要退还。然而，有时候投标人未能中标，那么他们支付的保证金是否可以退还就成了一个重要的问题。
有些情况下，投标保证金可能不会被退还给投标人。其中一种情况是，如果投标人违反了招标文件中的规定，则招标机构有权利将其视为违约行为，并将保证金作为违约金而不予退还。
另外一种情况是，即使投标人没有违反招标文件的规定，但投标保证金也可能不会被退还。这是因为有些招标机构在招标文件中明确规定，投标保证金在某些情况下不予退还，如投标人撤回其投标文件等。
为了确保自己的投标保证金能够退还，投标人可以采取一些措施。首先，投标人应仔细阅读招标文件，并明确了解相关的规定和条款。其次，投标人需要准确填写并提交所有必要的文件和资料，以避免因材料缺失或错误而导致保证金被没收。
此外，投标人还可以与招标机构进行沟通，了解是否有可能对保证金进行部分退还或者制定其他替代方案。通过积极的沟通和合作，双方可以寻找到一个公平合理的解决办法。
如果投标人对是否退还保证金存在争议，他们可以采取一些途径来解决纠纷。首先，投标人可以与招标机构协商，尝试就保证金退还的问题达成共识。如果协商无果，则可以考虑寻求法律援助，通过司法程序来解决争议。
为了避免投标保证金纠纷的发生，招标机构应加强对合同的管理。在招标文件中，应明确规定保证金的支付方式、退还条件以及违约责任等相关事项。同时，招标机构在收取保证金时也应及时核查投标人所提交的文件和资料的真实性和完整性。
投标保证金保函不用退对于投标人来说可能是一种风险和成本，但对于招标机构来说，它能够确保有资格参与竞争的投标人具备足够的实力和承诺。通过建立和遵守合理的退还机制以及加强合同管理，双方可以共同努力减少保证金纠纷的发生。
